2024年是党的二十届三中全会正在海城加快落地的一年，是全面复兴新冲破三年步履努力攻坚的一年。一年来，正在市委的同一带领和市、市政协的监视支撑下，我们以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻落练习总正在新时代鞭策东北全面复兴座谈会上的主要讲话，以高质量成长总揽全局，坚持不懈抓成长、持之以恒惠平易近生，完成经济社会成长各项使命，“北纬40度 海城质制”城市品牌全面提拔，成功“杀”进全国县域经济百强县，排名第92位，临溟大地迸发出打好打赢攻坚之年攻坚之和的激情壮志和澎湃力量！招商引资丰盛。依托进博会、辽洽会、镁博会、海商大会等“国”字号、“省”字号、“海”字号商贸勾当，精准开展“走出去、请进来”勾当943次，签约超亿元项目138个，现实到位内资137。3亿元，成长动能全面集聚。项目扶植支持无力。全时段跟进、全流程办事、全要素保障，鞭策项目更好集聚、更快开工、更早达产。全市开展集中开复工勾当4次，全年开复工超5000万元以上项目138个。社会投资、投资、工业“四改”三类项目占比为82。6%、14。5%、2。9%，涵盖32个财产类型，投资布局和财产配比进一步优化。市场活力充实激发。顶格落实国度、省市稳经济办法，实施全市正科级及以上带领干部包保工做机制，开展“我为企业解难题”、政银企对接会等系列稳企惠企勾当，实施留抵退税5106万元，为企业投放贷款165。64亿元，兑现惠企资金2754。08万元，让企业轻拆上阵、加快奔驰。估计规上企业达到380家，限上企业（个别）达到673户，经济成长内活泼力持续加强。农业经济兴旺成长。扛牢粮食平安义务，全年粮食播种面积不变正在120。19万亩，粮食产量63万吨，蔬菜产量82。6万吨，生果产量35。3万吨，取得地舆标记农产物4个、绿色食物认证农产物33个，获省级以上名牌农产物11个。工业财产夯实赋能。聚焦“4+4+3+N”财产成长系统，鞭策财产转型蝶变、提质扩容。当前英集团高机能镁基合金、远东镁质新材料为代表的严沉项目如期启动扶植，以华信沉工、东和新材获批国度级小巨人企业、正昌工业获得省长质量为典型的沉点企业不竭成长强大，以低空经济大会两度召开、玮航无人机项目落地为标记的全新范畴实现有序起步，以规上工业总产值实现610亿元、工业用电量达到70。7亿千瓦时为表现的工业运转持续平稳向好。办事行业质效双升。成功举办西柳市场进出口商品买卖会，加快引进快手曲播，取新秀集团签约设立辐射东欧的箱包集散平台，西柳服拆走进上海、广州服博会，南台箱包“登岸”东南亚、广交会。全市市场买卖额冲破1000亿元，电商买卖额冲破280亿元。高质量举办房交会、车展、啤酒节、家电以旧换新等系列勾当，全面激发消费活力。沉点纵深推进。以求冲破，持续跟进农村分析，3项全国试点有序推进。不竭深化政务办事，实现从“只进一扇门”到“一窗办多事”逾越。实施园区体系体例机制，鞭策两个省级开辟区持续放大劣势。立异驱动不竭加强。以立异谋成长，指导企业成立省级本色性产学研联盟8个，实施省沉点研发项目3项，新增高新手艺企业5家，全市科技型企业达到290家，雏鹰瞪羚企业达29家，用科技立异为高质量成长“蓄势赋能”。营商持续优化。以促复兴，12个窗口被评为“清风辽宁政务窗口”。优化工程扶植项目审批，开创“双信地”模式，极大缩减审批时限。立异设立“惠企会客堂”，我市成功入选城市营商立异县（市），焦点合作力持续提拔。城市功能日趋完美。全域建立“一体协同，两翼联动”空间布局，推进鞍海都会区一体化协同成长。接引大伙房水源水厂项目开工扶植，城市污水处置厂二期项目建成投产，海城河南岸新区开辟和根本设备扶植程序加速，城市一体化供暖进一步夯实。城市质量不竭提拔。完成环北小区和安铭5栋楼老旧小区，实施中街、北关转盘、永安升级和世纪桥维修，扶植口袋公园6个，持续扮靓城市“颜值”。城市办理持续加强。以全国文明城市和国度卫生城市建立为牵动，开展百日市容市貌规范整治和油烟污染及餐饮排污专项整治步履，响堂369大集喜迁新址，持续规范夜市办理，城市精细化办理程度显著提拔。生态文明扶植系统推进。打好污染防治攻坚和，第二轮地方生态督察105件反馈问题已全数销号。持续实施菱镁行业分析整治，加快推进空气能，空气优秀率达到82。4%。全力推进城市污水处置厂提标，5个国控、3个省控、1个市控断面实现达标。村落管理无效。全力推进89处农村饮水平安工程和秸秆分析操纵沉点县项目。建成186个规模化养殖场畜禽粪污处置设备，扶植3座压缩式糊口垃圾曲达坐。2024年获批建立15个斑斓宜居村，海城市荣获“全国村庄洁净步履先辈县”称号。绿色成长显著。启动首批碳达峰试点城市和园区扶植，加速实施国度“十四五”能耗双控和碳减排目标整改使命，27公顷菱镁矿山复垦复绿使命全数高尺度完成。社会事业有序成长。“低空经济+职业教育”合做模式落户海城，海城高中通过省示范性高中复检，牛庄高中、北外辽校晋升省特色高中，西关小学荣膺“全国教育系统先辈集体”称号。健康海城迈出程序。国际三人篮球争霸赛、半程马拉松等系列赛事再燃海城体育名城圣火。教育优良平衡、医疗便利权势巨子、文旅奇光异彩，幸福海城愈加宜居宜业、宜养宜学。惠平易近政策无效落实。按时脚额发放养老安全。完美异地就医政策，鞭策“一坐式”“一单制”结算。落实坚苦群众保障政策，发放各类社会救帮补帮1。21亿元。让“劳有所得、弱有所扶、老有所养”质量更高、成色更脚。平易近生项目无力扶植。推进海西新城社会福利核心项目运营，93名镇街供养生齿纳入福利核心办理。推进接文中学分析楼和西四中学、望台中学讲授楼沉建。加快启动乡镇公立卫生院，市、镇、村卫生一体化根本全面夯实。切实将苍生的平易近生工程办成群众对劲的工程。平安出产持续巩固。深切开展平安出产“百日攻坚和”步履。统筹抓好丛林防火、消防救援、食物药品平安、防汛抗旱等沉点工做。持续苦守28个日夜，成功打赢防汛和役，全力人平易近群命财富平安。各类风险无效化解。带头 “过紧日子”，积极开展债权核销核减，守住不发生系统性风险底线。稳步推进农信机构，金融化险取得阶段性。实施“一楼一策”推进“保交楼”扶植，切实保障购房人权益。社会管理稳步加强。持续推进安然海城扶植，八类严沉刑事案件同比下降9。7%。深切推进工做化，分析化解率达100%。完成国务院“互联网+督查”审核及督办工做，办结率98。7%。加大“12345”平易近生平台打点力度，办结率99。5%。引领持续加强。一直把党的扶植摆正在首要，深学笃用习新时代中国特色社会从义思惟，盲目做到以现实成效果断捍卫“两个确立”、做到“两个”，把党的全面带领贯穿工做全过程各范畴。扶植持续强化。一直全面依法行政，盲目接管市依法监视、市政协监视和人平易近群众社会监视，32件代表、29件政协提案全数按时办结，对劲率100%。严酷落实“三沉一大”集体决策轨制，确保工做一直正在轨道上运转。廉政根本持续夯实。一直全面从严治党，深切开展群众身边不正之风和问题集中整治工做，严酷落实地方八项及其实施细则，营制风清气正的优良生态。做风扶植持续提拔。把抓落实做为工做的生命线，用步履答卷，用成果措辞，“自动想事、怯于干事、勤奋成事”蔚然成风，攻坚克难谋成长、齐心合力促复兴的活泼场合排场已然构成。同时，双拥共建、国防带动、退役甲士、人防和平易近兵准备役、平易近族教、、档案等工做持续强化，妇女、儿童、残疾人、工会、红十字会、慈善、爱国卫糊口动等工做取得新进展。列位代表，过去的一年，工为难中求成，成就来之不易。这是市委总揽全局、协调各方、顽强带领的成果，是市、市政协无效监视、鼎力支撑的成果，是全市泛博干部群众勠力齐心、拼搏奋斗的成果。正在此，我代表市，向全市人平易近，向列位代表、政协委员，向所相关心支撑参取海城扶植成长的社会人士，暗示衷心的感激和高尚的！列位代表，一年来的艰辛奋斗，让我们深切感遭到，越是经济形势复杂严峻，越要果断决心决心，拿出不泄气、不服输的韧劲，正在摸索中找方位、谋定位、争进位。越是转型升级逾越攀升，越要新成长，把高质量成长做为处理一切问题的根本和环节，激发泛博群众和企业家的凝结力、创制力、和役力。越是成长使命繁沉，越要以人平易近为核心的成长思惟，正在共建共享中让人平易近群众获得更多的获得感、幸福感、平安感。我们，只需矢志不渝沿着习总指出的标的目的，正在市委的顽强带领下怯毅前行，就必定走出一条高质量成长、可持续复兴的起飞之！客不雅清点成就同时，我们也无视问题。一是经济成长规模和质量亟待提拔；二是保守财产升级使命较沉，新兴财产尚未构成无效支持；三是城市扶植、生态、公共办事等平易近生范畴仍存正在短板；四是少数机关干部能力做风取全市干事创业全体空气不相融合；五是债权、金融风险、平安出产、不变等范畴遗留问题仍然存正在。对此，我们将采纳无力行动加以处理，毫不全市人平易近。2025年是实现“十四五”规划的收官之年，是实施全面复兴新冲破三年步履的决胜之年，正在事关海城复兴成长的主要节点，市委十届十次全会以高远的坐位、前瞻的计谋思维、强烈的成长逃求，科学审视海城过往成长过程，系统阐发当前大局大势和将来机缘挑和，做出了“‘北纬40度 海城质制’强市打算”的严沉计谋摆设，提出了“2025-2027年实现地域出产总值增速高于全国平均程度、高于全省平均程度，全国百强县抢先进位”的成长定位，为我们鞭策高质量成长、加速现代化扶植，描画了雄伟蓝图、确立了奋斗方针、了了了径抓手。立脚新的汗青方位、锚定新的成长坐标，只需我们正在市委的顽强带领下，干出豪放志气、干出火热实践、干出群众对劲，就必然可以或许把雄伟蓝图变为夸姣现实，以“全面复兴新冲破”决和决胜献礼“‘北纬40度 海城质制’强市打算”首和首捷，全力打制财产强市、科创强市、生态强市、惠平易近强市，努力谱写中国式现代化海城新篇章。2025年工做总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，深切贯彻进修习总关于东北、辽宁复兴成长的主要讲话和批示，市委十届十次全会稳中求进工做总基调，完整、精确、全面贯彻新成长，积极融入新成长款式，全面“北纬40度 海城质制”强市打算，持续鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加，扛好全省县域成长大旗，以超凡规行动打好打赢新时代“辽沈和役”海城之和。（一）集聚成长新动能，正在鞭策经济高质量增加上实现新冲破。安稳树立“招商为要”“项目为王”，阐扬好投资和消费的稳增加感化，提振市场从体成长决心。全员开展招商引资。引外资、招央企、聚平易近企，高频次加入进博会、广交会、辽洽会等国表里商贸展会，高尺度举办推介会、恳谈会、海商大会等上下逛招商勾当，持续加强财产链招商、以商引商、第三方招商，招引一批标杆企业、引擎项目，鞭策劣势财产建链成群，确保全年签约亿元以上项目150个，引进域外资金150。7亿元，落地亿元以上项目76个，全力跑出新一轮高质量招商加快度。全力推进项目扶植。立脚将来三年，深度谋划储蓄一批打根本、利久远、补短板的高质量项目900个以上，力争更多项目纳入上级政策盘子。环绕完整手续、筹措资金、优化等环节环节，清单化办理、工程化推进、义务化落实，确保奥亿达沥青基碳纤维等137个项目开复工扶植，鑫荣智能配备制制等超百个项目完工达产，构成更多实物工程量、无效投资量和财税贡献力量。全面激活消费潜力。把握国度激励“大规模设备更新和消费品以旧换新”机缘，实施城市消费升级步履。借帮“房交会”“车展”“美食节”等勾当，通过制定优惠政策、发放购物券等行动，鞭策住房、汽车等大消费，购物、文娱等休闲消费，康养、旅逛等质量消费联动推进。鼎力成长电商经济、夜间经济、赛事经济，打制复合型消费系统和度消费场景。（二）厚植复兴新劣势，正在扶植现代化财产系统上实现新冲破。把成长经济的出力点放正在实体经济上，环绕“4+4+3+N”财产结构，深化财产布局调整，加快构成新质出产力。鞭策保守财产转型升级。菱镁财产，严控矿权矿量、严控产能产量协同发力，升级完美聪慧菱镁大数据平台二期工程，完成轻烧反射窑炉退出使命，拉长做宽镁耐火财产链，做强做精镁建材、镁化工、镁合金财产链，全力打制菱镁财产绿色转型示范区。钢铁深加工财产，鼎力成长特种钢、细密铸件、异型钢财产，加速推进产物升级换代，实现环节配备大型化、集成化和消息化。现代农业深加工财产，不竭强大粮食、畜禽、蔬菜、食用菌深加工财产，打制农产物深加工财产集聚示范区，沉点推进昊明禽业肉鸡屠宰项目。纺织服拆财产，出力引进纺织、印染、设想、加工企业，加快实施西柳服拆市场片区城市更新，全力推进纺织服拆新材料项目落地。鞭策新兴财产建链升级。精细化工财产，加速成长高档着色剂、高端公用化学品、绿色低碳财产等板块，全力打制国度级精细化工无机新材料财产。高端配备制制财产，鞭策公用车零部件、新能源汽车配件范畴，向高端化、成套化、智能化、绿色化成长，沉点推进三鱼泵业不锈钢泵财产化项目。新能源汽车财产，鼎力成长原材料、整车制制、汽车办事财产，完美充电桩、充电坐扶植，沉点推进顺达汽车年产半轴50万件项目。新能源配备财产，鼎力成长风光配备、新能源电池、储能财产，沉点推进东大节能新建出产线项目。鞭策行业财产提档升级。文旅财产，成长好商贸购物逛、温泉康养逛、村落生态逛、非遗文化逛和健身休闲逛，全年举办体裁旅促消费勾当10次。物流财产，加快西柳国际物流园、腾鳌龙基物流园扶植，打制国度级物流示范园。建建业，加速建建业天分企业培育招引，力争建建业产值达到25亿元。（三）强化科技新支持，正在塑制成长新动能上实现新冲破。打制科创，实施人才引进，开辟县域立异驱动成长新径。提高科技立异程度。加速实施科技立异成长计谋，扶植以企业为从体的“政产学研用”协同立异系统，力争新增高新手艺企业10家、雏鹰瞪羚企业3家以上，确保高程度科技15项。开展科技立异评选、立异创业大赛等系列勾当，全力营制“全域科创”优良空气。提拔人才支持能力。实施科技立异创业人才引前进履，对具有凸起能力的顶尖人才，实施个性化支撑，吸引更多人才留正在海城。开展大学进园区进企业勾当，柔性引进立异团队4个，实施沉点研发项目5个，全力打制产城融合、人才集聚新高地。（四）新盈利，正在推进体系体例机制立异上实现新冲破。成长出标题问题，做文章，以立异思维破解瓶颈限制，为经济成长蓄能增势。不竭放大。深化农村产权轨制，鞭策农村产权买卖市场化运营，力争买卖量冲进全省前三名。深化财税体系体例，完美全方位、全笼盖、全过程预算绩效办理体系体例，确保下层“”、沉点项目和使命资金需求。深化开辟园区体系体例机制，持续优化“管委会+公司”办理模式，推进两个省级开辟区成长活力加快。持续优化营商。抓好省委营商专项巡视反馈看法整改落实，开展万件清理专项步履。结实推进政务办事核心规范化、尺度化、便当化扶植，让“处事不找关系、用权不图益处”成为常态。全面加强诚信扶植，加速鞭策拖欠账款、招商引资许诺不兑现、“净地不净”等汗青遗留问题无效处理。（五）付与企业新活力，正在培育强大市场从体上实现新冲破。充实阐扬市场正在资本设置装备摆设中的决定性感化，构成大企业、中小企业铺天盖地的成长态势。做强做优国有企业。持续深化国有企业，完美国有企业根本性办理轨制系统扶植，积极推进海镁集团夹杂所有制，出力推进市属公共办事企业取央企合伙合做，加强企业成长活力。优化财产结构，加强国企科技立异和手艺攻关，提高国有企业市场所作力。成长强大平易近营企业。全面落实国度各项减税降费政策，结实开展正科级及以上带领干部包保企业勾当，及时处理企业成长瓶颈难题，规上企业达到400家，限上企业（个别）达到750家。进一步提高本钱市场办事实体经济能力，加快辽宁奥亿达新材料无限公司北交所上市进度。积极引进外资企业。开展外资企业办事步履，落实惠企政策，加强外企正在海投资决心。组织专业团队赴境外开展精准招商，积极引进沉点外资项目。借帮正昌、佳通、地方化学等现有外资企业，以商引商招引财产链上下逛外资合做伙伴。（六）提拔新高度，正在打制对外新前沿上实现新冲破。树立前沿认识，多元化开辟国际市场，建立更大范畴、更宽范畴、更深条理对外新款式。提拔平台能级。深化跨境电商分析试验区扶植，以西柳服拆市场集群为焦点，激励更多企业开展跨境电商营业，加强跨境电商线下分析办事园区扶植，全年新增跨境电商企业6家，跨境电商出口额实现1800万美元。提速通道扶植。正在俄罗斯、匈牙利等“一带一”沿线国度设立海外仓，建立西柳国际干线大通道，提高报关、物流、融资、安全等办事程度，加强办事产物出口能力。组织企业加入境外沉点国际性展会，全力拓展中东欧、东北亚地域等境外市场，鞭策我市优良商品全球发卖。（七）开创三农新六合，正在全面推进村落复兴上实现新冲破。聚焦三农难题，补齐工做短板，正在逐梦“农业强、农村美、农人富”道上迈出新程序。鞭策农业高质量成长。严酷施行耕地和粮食平安义务制，守住永世根基农田红线，不变粮食播种面积，确保粮食稳产增收。打制特色农业和绿色农业品牌，提拔南国梨等农产物的市场所作力和出名度。推进农牧业出产设备扶植，争取建成投产一批尺度化、从动化程度较高的大型养殖场。实施农村高尺度扶植。摸索成立市、镇、村网格化办理轨制，鞭策农村人居程度持续改善。提拔农村根本设备程度，实施海城市排涝工程，全力争取国度“五好两宜和美村落”扶植项目，统筹推进“四好农村”扶植，新改建农村道100公里，农村危桥5座。创制农人高质量糊口。环绕扩大农村就业，力争新培育家庭农场18家以上。加强村级股份经济合做社办理，实施村集体项目10个。环绕拓宽农人增收渠道，鼎力推进天井经济，鞭策休闲采摘、农家乐、平易近宿等新业态连片成长。（八）描画生态新画卷，正在绿色低碳成长上实现新冲破。泉源管理取生态修复双向发力，以生态高程度鞭策经济社会高质量成长。结实推进污染防治。深切开展大气污染防治攻坚步履，凸起菱镁堆积区等沉点区域大气污染联防联控，全年空气质量优秀达到85%以上。加快推进东四方台和耿庄污水处置厂、五道河水污染管理取水生态工程扶植，确保国、省考断面水质全数达标。实施土壤污染泉源管控，确保畜禽粪污分析操纵率不变正在70%以上。持续加强生态修复。强化绿色矿山扶植，实施现有烧毁、政策性封闭矿山集中管理，完成60公顷出产矿山“边采边治”使命和97。28公顷省级生态修复财务补助项目验收工做。持续涵养湿地生态，确保全年植树制林2000亩，完成4个镇的村屯绿化，权利植树50万株。深切实施绿色成长。协同推进降碳、减污、扩绿、增加，实现钢铁、水泥行业超低排放，遏制“两高一低”项目盲目成长。抓好菱镁行业专项整治，推进8家菱镁企业开展产能置换工做。持续鞭策新能源严沉项目扶植，加速企业数字化、智能化、绿色化转型升级程序。（九）促进平易近生新福祉，正在提高人平易近糊口质量上实现新冲破。以人平易近为核心的成长思惟，补齐平易近生短板，办妥实事，让全市苍生共享复兴。鼎力成长平易近生事业。多渠道做好沉点群体就业创业工做，新增城镇就业4600人，城镇赋闲人员再就业2000人。扩大社会安全笼盖范畴，保障养老金按时脚额发放。完成权利教育学校“双减”达标查核，新增通俗高中学位50个，新建双龙山小学，实施18所学校食堂大食材集中采购，校园收集视频系统全数纳入同一平台办理。有序成立县域急诊急救联动机制，构成居平易近“15分钟”健康办事圈和“10分钟”急救圈。实施“青年活力城市扶植三年步履”，全面激发干事创业热情。高质量完成50项实事，回应苍生殷切。出力提拔城市质量。深切推进新型城镇化扶植，全力鞭策“北纬40度 海城质制”从题公园扶植，兴海广场、澄洲湖公园，完美厝石猴子园，新（改）建26处口袋公园。持续对栗子三栋室第、汇源小区等老旧小区实施，改扩建龙江、天山街北段，鞭策城市有序更新。深切实施海城市建建垃圾和餐厨垃圾资本化处置扶植，组开国有物业公司接管全市95个无物业小区。全力实施市域管理。常态化开展扫黑除恶专项斗争，强化命案防备管理，“盗抢骗”等违法犯为，群命财富平安。通顺和规范群众表达渠道，鞭策矛盾处理正在下层、化解正在萌芽。加大国务院“互联网+督查”平台、“12345”平易近生平台打点力度，第一时间处理苍生堵点问题。严酷落实平安出产义务制，开展严沉现患排查整治，遏制沉特大平安出产变乱发生。（十）打制执政新抽象，正在加强本身扶植上实现新冲破。全面加强党的带领，改变本能机能，提高行政效能，全力打制人平易近对劲。全面加强扶植。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深刻“两个确立”的决定性意义，加强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个”，时辰苦守好认识形态从阵地，确保严沉决策摆设和省市委、海城市委工做要求正在海城落实落地。全面加强扶植。依法接管市法令监视和工做监视，盲目接管市政协监视，严酷施行严沉行政决策轨制，规范消息公开，办妥行政复议案件，提高监视公信力和社会监视束缚力。全面加强做风扶植。解放思惟，发扬斗争，加强效率不雅念，深切落实“四下下层”工做要乞降工做机制，持续做好“访平易近情、解平易近忧”，全力扶植办事型。全面加强廉政扶植。锲而不舍落实地方八项，驰而不息纠“四风”，结实推进系统党风廉政扶植和反斗争，一体推进不敢腐、不克不及腐、不想腐，持续涵养风清气正的生态。列位代表！蓝图正在手，合理扬帆破浪；沉担正在肩，更需策马扬鞭！让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在市委的顽强带领下，服膺人平易近之托，怯扛成长之责，激发奋进之志，凝结前行之力，努力谱写中国式现代化海城簇新篇章！
